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预付卡交钱容易退钱难 消费者该如何维权
时间:2017-12-15 来源:人民日报 作者:记者 齐志明

龙8国际下载,龙8国际娱乐手机登入2,经过多年的潜心研究,掌门1对1总结了00后的三个关键词——“二次元”、“成熟态”以及“分享欲”,深度阐述了掌门1对1产品与这三大关键词的密切结合点。和答辩成绩占的比例计算总成绩计算到小数点后位数,尾数四舍五入满分为分。临床实践课程对于医学生临床思维的培养起到了明显的促进作用,并能提高医学生学习的自主性、积极性(见表3)。鍏叡钀ュ吇甯堟槸鍥藉浜哄姏璧勬簮鍜岀ぞ浼氫繚闅滈儴棰佸竷鐨勬柊鑱屼笟锛STRONG>鏄1涓栫邯鍗佸ぇ鐑棬鑱屼笟涔嬩竴銆傚尰瀛︺€佷繚鍋ャ€侀鍝併€佺編瀹广€佷綋鑲层€侀楗紝瀹舵斂銆佺洿閿€銆佷繚闄╃瓑琛屼笟瀵硅惀鍏诲笀閮芥湁鐫€杩垏鐨勯渶姹傘€傜洰鍓/STRONG>鎴戝浗13浜夸汉鍙e彧鏈000鍚嶈惀鍏诲笀锛/CODE>鎹笟鍐呬汉澹娴嬶紝鍥藉唴钀ュ吇甯堥渶姹傝揪400涓囷紝鍏叡钀ュ吇甯堟垨灏嗘垚涓烘湭鏉骞村唴鏈€鐑棬鑱屼笟涔嬩竴銆?/P>鍚屾牱锛1涓栫邯鏄汉浣撶瀛︺€佷互浜轰负鏈殑涓栫邯锛岄殢鐫€鎴戝浗鏀归潻寮€鏀剧殑杩涗竴姝ユ繁鍏ワ紝缁忔祹寤鸿鐨勯蹇彂灞曪紝骞垮ぇ鐖舵瘝瀵瑰瀛愭棭鏈熸暀鑲查潪甯搁噸瑙嗐€傝繎骞存潵锛屽┐骞煎効鏃╂湡鏁欒偛甯傚満杩呯寷鍙戝睍锛岃仒璇疯偛濠村笀杩涜鏃╂湡鐨勭瀛﹀杺鍏伙紝閫愭笎鎴愪负涓€涓儹闂ㄨ亴涓氶鍩熴€/P>涓烘嫇灞曟垜鏍″鐢熷氨涓氭笭閬擄紝鎻愰珮灏变笟绔炰簤鍔涳紝婊¤冻绀句細瀵瑰叕鍏辫惀鍏诲笀銆侀珮绾ц偛濠村笀涓ラ噸鐭己鐨勭幇鐘讹紝涓嶆柇鍩瑰吇鎶€鑳藉瀷銆佸簲鐢ㄥ瀷鐨勯珮绾т笓涓氫汉鎵嶏紱娴庡畞鍖诲闄㈠叕鍏卞崼鐢熷闄㈠皢闀挎湡闈㈠悜绀句細涓惧姙鍏叡钀ュ吇甯堝拰鑲插┐甯堝煿璁彮锛屽煿璁粨鏉熷悗鍙傚姞鍥藉缁熶竴缁勭粐鐨勮€冭瘯閴村畾锛岃€冭瘯鍚堟牸灏嗛鍙戝浗瀹朵汉鍔涜祫婧愬拰绀句細淇濋殰閮ㄣ€婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鑱屼笟璧勬牸璇佷功銆嬶紝鍏ㄥ浗閫氱敤锛屾潈濞佹€ч珮銆?/P>涓€銆佺敵鎶ユ潯浠?/B>涓夌骇鍏叡钀ュ吇甯楂樼骇锛岋紙鍏峰浠ヤ笅鏉′欢涔嬩竴鑰咃級锛锛夎繛缁粠浜嬫湰鑱屼笟宸ヤ綔6骞翠互涓娿€?/P>锛锛夊彇寰楁湰鑱屼笟鍥涚骇鑱屼笟璧勬牸璇佷功鍚庯紝杩炵画浠庝簨鏈亴涓氬伐浣骞翠互涓娿€?/P>锛锛夊叿鏈夊尰瀛︽垨椋熷搧涓撲笟澶у涓撶鍙婁互涓婂鍘嗚瘉涔︺€?/P>锛锛夊叿鏈夐潪鍖诲鎴栭鍝佷笓涓氬ぇ瀛︿笓绉戝強浠ヤ笂瀛﹀巻璇佷功锛屼粠浜嬫湰鑱屼笟宸ヤ綔1骞翠互涓娿€?/P>楂樼骇鑲插┐甯堬細鍖诲鍙婄浉鍏充笓涓氬ぇ涓撳強浠ヤ笂鍦ㄦ牎鐢/B>浜屻€佹敹璐规爣鍑?nbsp;瀛﹁垂2200鍏冿紝鑰冭瘯璁よ瘉璐60鍏冿紙浠f敹锛夛紝璧勬枡鍙婁功璐0鍏冿紝鍚堣2510鍏/P>鎴戞牎鍦ㄦ牎鐢燂紝瀛﹁垂1090鍏冿紝鑰冭瘯璁よ瘉260鍏冿紝璧勬枡鍙婁功璐0鍏冿紝浜ら€氳垂鍙婃ā鎷熷己鍖栬瘯棰樿垂绛夊叏鍏嶏紝鍏辫1400鍏冦€?/B>浼樻儬鏉℃锛氭湭閫氳繃鑰冩牳鍙厤璐归噸澶嶅惉璇俱€?/P>涓夈€佹姤鍚嶆椂闂?/B>2013骞鏈8鏃ュ墠鎶ュ悕锛涘弬鍔013骞鏈堝叏鍥界粺鑰冨拰閴村畾锛屼篃鍙弬鍔013骞1鏈堣€冭瘯鍜岄壌瀹氥€/P>鍥涖€佹巿璇炬暀甯?/B>娴庡畞鍖诲闄㈣祫娣辫惀鍏诲銆佸効绔ュ皯骞村崼鐢熷銆佺幆澧冨尰瀛︽暀鎺堝強鍓暀鎺堛€佸叕鍏辫惀鍏诲笀楂樼骇鑰冭瘎鍛樸€佹祹瀹佸競鍗敓鐩戠潱鎵€椋熷搧鍗敓涓撳銆?/P>浜斻€佸挩璇㈡姤鍚嶆柟寮?/B>鍜ㄨ鎶ュ悕鍦板潃锛氭祹瀹佸尰瀛﹂櫌鍏叡鍗敓瀛﹂櫌锛堝崡瀹為獙妤妤15鎴块棿锛/P>鑱旂郴浜猴細鏉庤€佸笀鍜ㄨ鎶ュ悕鐢佃瘽锛?8369899633锛堟潕鑰佸笀锛夛紱689162锛堟潕鏅撹緣锛/P>鐗瑰埆鐢虫槑锛氬叕鍏卞崼鐢熷闄㈠煿璁熀鍦拌兘澶熺‘淇濇瘡浣嶅鍛樼殑鍩硅瀛︽椂鏁帮紙涓嶅皯浜30瀛︽椂锛夛紝鑰屼笖鐩墠涓烘鑲插┐甯堣€冩牳涓€娆¢€氳繃鐜囦负100%锛岃惀鍏诲笀涓€娆¢€氳繃鐜囧湪90%浠ヤ笂锛涚洰鍓嶇ぞ浼氫笂涓€浜涢潪娉曟満鏋勶紝鍒╃敤鑰冭瘯浣滃紛绛夋墜娈碉紝鎵撶潃涓€娆℃€у寘杩囩殑娆鸿瘓鎵嬫锛屽彧缂磋垂锛屼笉鍩硅鐨勬柟寮忥紝鏉ヨ挋楠楀鐢燂紝璇锋彁楂樿鎯曪紝鍒囪锛屽煿璁槸鎻愰珮鎶€鑳斤紝涓嶆槸鑺遍挶涔拌瘉锛/B>娴庡畞鍖诲闄/B>

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一要履行为党育人职责,加强对青少年的政治引领。每个课间会有相应值班人员进行巡查,在维持纪律的同时对个别学生进行提问,了解学生对于行为习惯的认知程度,同时对违纪学生进行批评教育,对相应班级进行扣分,其目的在于让学生以高标准来要求自己。他祝愿同学们在大学里历练心志,充实精神,编织理想,收获成功,创造辉煌壮阔的明天。期间,实践团走访蜂场,对贫困蜂农进行了现场技术指导,与养蜂户代表开展座谈交流了养蜂心得,与县域蜂产业龙头企业善农公司沟通了产品开发和市场营销事宜,对于助推石楼蜂产业科学规范发展、带动贫困蜂农脱贫致富具有重要意义。

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  糟心预付卡 维权卡在哪

  核心阅读

  “买的不如卖的精,办卡容易退钱难”。每过一段时间,预付式消费领域总会曝出维权难题。据芝麻信用初步统计显示,目前倒闭的6家共享单车企业,涉及用户押金10多亿元。中国消费者协会日前发出公开信,对酷骑公司严重侵害消费者合法权益的行为表示强烈谴责。

  本是买卖双方共赢的预付式消费模式,如今却沦为“陷阱”的代名词。消费者维权为何四处碰壁?当前监管存在哪些短板?推动多部门协同共治,还要消费者苦等多久?

  来到新公司上班的第一天,北京市民古鑫鹿吓得不轻:“那天早上我来到公司的写字楼下,发现聚集了好多人,吵吵嚷嚷说要退款。”古鑫鹿打听之后才知道,共享单车企业酷骑公司押金与预付金难退,三部退款专线都打不通,酷骑发布通知,声称要现场退款的只能携带有效证件前往四川成都某地办理。

  日前,中国消费者协会向酷骑公司及相关责任人发出公开信,对其严重侵害消费者合法权益的行为,表示强烈谴责。押金、预付金难退的问题,再一次让“预付式消费陷阱”引发关注。

  商家跑路、强制续缴、霸王条款频出,预付消费套路深

  所谓预付式消费,是指消费者为了特定的商品或服务向经营者预先交付一定的费用,从经营者处按次或按期享受商品或服务的一种消费方式。本来,预付卡是一张“双赢卡”——消费者享受折扣、方便快捷,商家稳定用户、扩大融资,但现实中有关预付式消费的负面新闻时有所闻,预付卡几乎成为“糟心卡”的代名词。

  前不久,在广州某外企上班的高俊旺,被公司派到中部某地区蹲守一个项目,耗时大约半年。临走前,他想将在某健身俱乐部办的年卡转让出去,没想到被泼了一盆冷水:转卡要按卡内剩余费用的40%收费,还得按照1∶1的比例对余额进行充值。“我卡里还剩1000元左右,照此计算,我转个卡先要扣除400元,还要再充现600元,这样卡就更难有接手者了,这分明就是在抢钱!”高俊旺气不打一处来。

  “中消协曾组织消法执法检查组去7个省份调研发现,预付式消费问题呈现跨领域、跨行业、普遍蔓延的形势,稍不留神就会触发维权困局。”中消协法律与理论研究部主任陈剑说,预付式消费的“坑”主要集中在5个方面,一是不签书面合同,这导致消费者事后想主张权利时没书面凭证;二是以各种利诱措施吸引消费者上钩后,以各种理由降低服务标准,比如擅自提高价格,减少优惠期限等;三是设置“霸王条款”,比如规定不予退卡、不得转账、过期作废等;四是由于经营不善,商家跑路,让消费者血本无归;五是侵害消费者隐私权,将收集到的个人信息泄露出去。

  此前,中消协在北京、上海、广州、长春、南宁、杭州、武汉、成都、西安和济南等10个城市150家企业,开展了“预付式消费”调查体验活动,涉及美容美发、教育培训、洗车、洗衣和健身等5个行业。调查发现,超50%的商家不签订任何形式的合同,即便签了,也有15%的合同存在“公司保留最终解释权”“导致人身伤害、物品丢失概不负责”等不合理免责声明。40%的商家不开具正规发票或用优惠形式代替。

  维权常吃闭门羹,预付消费领域法律体系亟须健全

  遭遇预付式消费陷阱,有些消费者开始走上维权道路,可是往往四处碰壁。

  比如,找不到受理“娘家”。高俊旺到俱乐部理论半天,也没个结果,他投诉到工商所,得到的回复是“游泳卡、健身卡的事主要归体育部门管,不在工商部门备案”。

  据记者了解,早在2012年商务部就出台了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,为何还乱象丛生?

  “从根源上说,还是制度设计与监督执行出了问题,导致出现监管漏洞。”中国人民大学法学院教授刘俊海说,比如《管理办法》明确规定,发卡企业的资质必须是规模、集团或品牌企业,发卡方得提前30天去各级商务主管部门备案,但事实上办法往往落不了地,很多自然人、小型个体户根本无备案可言。

  一方面,发卡机构搞隐身法,面对海量的市场主体,监管部门人手有限,查不过来;另一方面,相关监管规定没有配套的实施细则,执法力度被削弱。

  “在预付式消费领域,目前在全国范围内,还没有形成一套统一的、强有力的法律体系来规范,这是一个很突出的问题。”陈剑说,比如,不论是商务部出台的《管理办法》,还是交通部等10部委出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,都只是部门规章;比如现在有好几个省份出台了地方性法规,规定办理预付卡业务时,强制要求商家提供合同、做出风险提示、明确保存期限等,但仅限于部分省份;再比如一些行业组织出台了自律公约,但强制性、约束力不足。

  “所以,不同地区、不同省份、不同行业的消费者,在预付式消费领域,他们享受的权利是不均衡的。”陈剑说。

  建议严密备案、强化预付金存管监督,推动多部门协同共治

  陷阱多、监管弱、维权难,面对无良发卡商家,难道消费者只能自认倒霉?监管部门只能束手无策?

  立法是治本之策。与传统线下实体店发放预付卡相比,如今线上预付充值消费也越来越多,虽然形式上不再是有形的卡,而是表现为“券”“码”,但本质上还是交纳预付金。

  “线上平台的预付式消费,风险成几何级数增长。”陈剑说,目前中消协正在重点关注与强力推动《电子商务法》的审议与落地,力争让该法在主体资质、担保人设定、信息披露、合同效力、资金管理等方面做出更明确、细化的规定。

  制度创新是抓手。比如,备案核准要无条件执行。“目前有关规章还是失之于宽,应该明确规定,办卡数超过100人、单笔金额超过1000元、总金额超过10000元的,就得去商务主管部门或者银行等机构备案、核准。”刘俊海说。

  产权归属要明确,第三方存管制度要常态化。“要有这样一个共识,不论是押金,还是预付金,产权都是消费者的,这在《信托法》中有明确规定,按照信托财产的相关规定,实际所有权即经济上的所有权,还是归受益人的。”刘俊海说,商务、金融等部门要对备案发卡企业的预收资金余额占比进行严格审核,把存管金比例设定在30%—50%之间,指定第三方支付机构对预售资金进行委托管理,商业保险也要跟进。如果企业跑路了,按程序给予用户赔偿。

  “商务、工商、公安、银行等部门要协同共治,打造协同监管、精准监管、功能监管、全覆盖监管的新格局。”刘俊海建议相关部门可以发一个联合整治的意见,“有了红头文件,各方监管力量就能整合起来。专项治理行动开展后,消费者维权也就有了底气。”

  (编辑:袁耿涛)


 
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